ATOMSKA SKLONIŠTA – Njima upravljaju ili gradovi ili suvlasnici zgrade
Od 2000. godine ne postoji obveza gradnje skloništa, a od 2015. izmjenama Zakona o civilnoj zaštiti ukinuli su se svi pravilnici koji su regulirali upravljanje skloništima.
O atomskim skloništima se u Hrvatskoj nije pričalo od kraja 90-ih godina. Posljednji događaji u svijetu mnoge su gurnuli u paniku zbog čega su počeli tražiti gdje se u njihovoj sredini nalaze atomska skloništa.
Do 2015. godine postojala je regulacija skloništa, no od tada ti pravilnici više ne postoje.
Naime, izmjenama Zakona o sustavu civilne zaštite 2015. godine proglašene su ništetnim sve dotadašnje odluke o tzv. atomskim skloništima.
Tada su van snage stavljeni:
- Pravilnik o određivanju gradova i naseljenih mjesta u kojima se moraju graditi skloništa i drugi objekti za zaštitu (NN 2/91.)
- Pravilnik o tehničkim normativima za skloništa (NN 53/91.)
- Pravilnik o održavanju skloništa i drugih zaštitnih objekata u miru (NN 45/84.)
- Pravilnik o uvjetima pod kojima se u miru skloništa mogu davati u zakup (NN 98/01.)
Te 2015. godine u Hrvatskoj je bilo ukupno 1.849 skloništa. Otad se više ne provode ni redovni inspekcijski nadzori. Ukratko, u potpunosti se odustalo od tzv. atomskih skloništa.
Članak 96. Zakona kaže da od tada jedinice lokalne samouprave preuzimaju poslove upravljanja i održavanja javnih skloništa na svojem području.
PRIMJERI
A to znači slijedeće – primjerice, Osječko-baranjska županija je donijela je odluku krajem 2020. godine u kojoj je pisalo:
- Više nije propisana provedba inspekcijskih nadzora tehničkog stanja skloništa i njihovog održavanja.
- Vlasnici skloništa u stambenoj zgradi samostalno utvrđuju načine njihovog korištenja i održavanja.
- Upravljanje navedenim prostorom, odnosno održavanje i korištenje skloništa u stambenoj zgradi uređeno je Zakonom o vlasništvu i drugim stvarnim pravima.
- U ovom trenutku ne raspolaže se pouzdanim podacima o stvarnom tehničkom stanju skloništa.
Grad Koprivnica je također u svojim dokumentima i analizama sustava civilne zaštite 2020. godine napisao:
- Grad Koprivnica je 2015. godine preuzeo upravljanje i održavanje javnih skloništa.
- 2015. godine napravljen je tehnički pregled i kontrola skloništa.
- O skloništima vode brigu voditelji koje je imenovao gradonačelnik.
Grad Zagreb je, primjerice, u svojoj Strategiji upravljanja imovinom Grada od 2020. do 2026. naveo nekoliko važnih podataka:
- Grad upravlja s ukupno 179 skloništa za koja je postojala dokumentacija da su prilikom izgradnje financirani iz sredstava Grada.
Skloništa se prema vrsti, lokaciji u odnosu na objekt dijele na:
- javna (nalaze se na javnoj površini)
- blokovska (određena za potrebe bloka zgrada u naselju)
- kućna (sklonište u zgradi)
Među skloništima kojima upravlja Grad Zagreb je 16 javnih skloništa, 73 blokovska, a ostalih 90 su tzv. kućna skloništa.
Sukladno važećim propisima u mirnodopskom periodu 38 skloništa dodijeljeno je na korištenje pojedinim gradskim uredima odnosno udrugama građana.
Analizom je utvrđeno da se značajan broj skloništa nalazi u stambenim zgradama, ali nisu evidentirana u aplikaciji ‘Upravljanje imovinom’ s obzirom da su u vlasništvu suvlasnika zgrada u kojima se nalaze.